2月15日下午，来自长江经济带11省市的63个城市的市级领导齐聚一堂，参与生态环境部在重庆开会的长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作启动不会。多达63位的市级领导在同一会场参与会议，在此前的生态环境保护专项行动中并不多见。这次会议的目的，就是要了解秉持习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江“共计捉大维护、不做大研发”的战略拒绝，极力打好长江维护修缮攻坚战，启动长江入河排污口排查整治专项行动暨试点，探寻构成可拷贝、可推展、可糅合的排查整治工作模式和技术规范，进而全面前进长江入河排污口排查整治工作。

扭住提高长江生态环境的“牛鼻子”究竟有多少排污口，究竟在哪里分列，究竟谁在分列，究竟分列什么，究竟分列多少？在启动会上，生态环境部有关负责同志向与会代表单发五问。这五个问题，在渤海地区入海排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会上就曾被明确提出。他回应，再度提到，就是特别强调此次专项行动要抱住扭住入河排污口这个“牛鼻子”，用两年左右时间已完成“坎、测、溯、清领”等重点工作任务，把入河排污口这个最重要的基础性的“底数”摸清楚，为提高长江生态环境质量获取确保。

据理解，此次专项行动将排查范围确认为长江经济带覆盖面积的沿江11省市。具体来说，将以长江干流（四川省宜宾市至入海口江段）、主要支流（岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、清江、湘江、汉江、赣江）及太湖为工作重点，共计牵涉到上海、重庆两个直辖市，以及其他9个省的58个地级市和3个省直管县级市。

与之前的渤海地区入海排污口排查整治专项行动类似于，此次专项行动的拒绝是“只要向长江灌溉的‘口子’就要应查尽查”。将所有“口子”弄清楚，才能作好水陆专责，厘清各部门之间的责任，进而压实各方的治污责任。邀牵涉到这项工作所有城市的政府领导来与会，就是因为排污口管理工作，决不是生态环境一个部门就可以腊好。

生态环境部、省市县各级政府及各有关部门将一起通过排污口排查整治工作，了解探寻“共计捉大维护”新的模式、新的机制。先行先试已累积了经验综合考虑到工作基础、大自然特点、气象条件等多种因素，生态环境部要求将重庆市渝北区和江苏省泰州市作为此次专项行动的试点。“重庆地处长江上游，是三峡库区，泰州市在长江下游，前者排口的生活污水占到较为大，后者的工业企业较为多。

”生态环境部华南环境科学研究所工作人员虢清伟讲解，试点城市的自由选择就是因为其基本涵括了长江流域大部分城市的特点。按照部署，试点城市2019年上半年主要任务是“坎”和“测”，即边查边测；下半年，专责作好“溯、清领”工作。对其他城市而言，2019年上半年主要任务是自学试点经验，并按照试点总结出来的技术方案和工作经验，制订各地市的“坎、测”工作方案。

在此基础上的组织积极开展排查工作。据理解，此次专项行动的排查工作将根据渤海地区入海排污口排查整治专项行动试点城市——唐山试验性排查可行性总结的“三级排查法”展开。“唐山的现场核查人员对系统，核查APP中减少更加原始的水系图和交通图对于现场核查十分最重要，可以很大提升工作效率。

在长江的专项行动中，我们要解决问题这个问题。”生态环境部执法局负责人回应，不仅是排查方法，在的组织机制、人员决定和技术规范等多方面，唐山的试点都为此次专项行动获取了糅合。入海排污口的排查累积了经验，也有城市在长江入河排污口的排查和整治方面在先行先试。据理解，泰州市在2018年10月就启动了“长江大身体检查”，并推展生态环境部卫星环境应用于中心在泰州成立全国地市首家遥测应用于基地。

渝北区年前也无意辖区内的入河排污口展开了粗略筛查。任务的复杂性和艰巨性不容忽视“从现在掌控的情况看，这些口子非常复杂，有明口也有暗口，有‘大口子套小口子’，还不存在不少私搭乘乱接的‘口子’，‘一股水’出来显然不告诉从哪里冒出来的。”融合当天上午调研情况，生态环境部有关负责同志在会上谈及。回应，负责管理现场核查工作方案制订的虢清伟也有某种程度的感觉。

“比如重庆，归属于典型的山地、丘陵地区，很多排口十分隐密，无人机较为无以找到，有些排口看见，但没路可以回头。这些问题，在唐山的试验性排查过程中，遇上的较为较少。”此外，有所不同时期上下游水量有所不同，三峡库区蓄水期和枯水期水位线高度有所不同的特点，也将给排查工作带给相当大可玩性。“在低水位期间，很多排口有可能早已被水水淹，无人机很难找到。

这就拒绝我们综合考虑到天气条件、地形地貌等因素，根据各城市特点在有所不同时期制订有所不同的工作方案，并充分利用无人船、热红外光学和管道机器人等设备。”生态环境部执法局负责人回应。

综合分析排查整治工作遇上的情况，除了要解决排污口情况简单、各地经验不足等艰难外，思想认识否统一也有可能要求工作的胜败。将所有“口子”都划入排查范围，原本的“书本”和“规范”上都没，必须在工作中突破原先的思想束缚。

“有口均坎、有水均测量”，全口径的统计资料势必会使排查结果比起之前在数量上有所增加。一下子多出来这么多“口子”，这是不是监管渎职？不会会被问责？针对有些地方同志在工作中的疑虑，生态环境部有关负责人特别强调，要关上“恩怨”，排查不是“推倒重来”，而是在原先工作基础上的扩展和深化。

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