“生态环境部”微信公众号“生态环境部”微信公众号6月17日消息，2016年7月第一轮中央环保专员公署期间，督察组接到群众滋扰，体现河南省洛阳市义煤集团新义煤业有限公司废水排出洛阳金水河，造成了相当严重污染。责成地方后，洛阳市恢复称之为：群众检举情况有误，并早在2015年即对该企业立案惩处，涉及责任人被陆续问责，从2016年2月起企业已投产。2018年6月9日，中央第一环保督察组入驻河南省积极开展专员公署“走看”，再度接到群众滋扰，体现该企业违法污水处理，污染河流。

这引发了督察组的高度重视，旋即的组织对义煤集团新义煤业有限公司积极开展现场检查。群众检举，问题引人注目经专员公署人员了解现场核查，找到企业不存在诸多问题：一是企业治污能力严重不足、设施老旧，并未加装任何计量及水质监测设备，粗犷治污。

二是废水长年微克直排。三是将生活污水终端工业废水处置设施工艺末段外排。四是排放口设置旁路，污水分列河道，煤泥填岸边。五是闲置河道建设沉淀池，定期废气底泥污染水质。

一处罚再行处罚，无动于衷更加令人惊讶的是该企业曾被地方环保部门一处罚再行处罚却屡屡处罚不改为。经求证，该企业作为省管国有控股公司辖下企业，2016年以来，先后被当地环保部门发布命令排查总办通报、暂停违法行为要求等文书33份（2017年至今总计29次），对该企业环境违法行为行政处罚6次（2017年至今总计5次），罚款30余万元，收押公安机关行政拘留3人。

但该企业一直漠视基层环保部门执法人员监管，对多次惩处无动于衷。面临首轮中央环保专员公署群众上访检举，以市场很差投产为由未实施管理拒绝，专员公署完结后又之后动工。33张罚单难阻污水处理，到底为何？33张行政处罚文书为何仍今晚企业环境违法？督察组分析，主要原因如下：一是该企业上级集团公司漠视国家环境保护拒绝，作为国有大型企业本不应沦为环保表率，但却大肆违法，且以投产逃离专员公署，以审核流程过长为由躲避治污改建。

二是属地责任实施不力，为难排查。面临首轮中央环保专员公署，地方没真为推崇，视而不见企业以投产应付群众滋扰，为难排查；面临完全恢复生产且屡屡处罚不改为，不仅没采行更进一步的措施，而且在中央环保专员公署现场仍有基层领导干部为企业“站台”。三是环境执法人员轻形式、走过场。

33张罚单看起来不少，但主要以总办通报居多；面临企业屡屡坎屡犯，没充分运用查禁扣留、按日计罚等执法人员手段，以后这次中央环保专员公署“走看”入驻才下定决心解决问题。

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